【解局】朝韩重启对话,除了恭喜,我们还有这些话想说……

【侠客岛按】


朝鲜半岛局势持续紧张近一年后,朝鲜和韩国再次在板门店举行了朝韩高级别会谈。今天晚上,双方发布共同声明,就朝方参加平昌冬奥会、双方举行军事部门会谈等事项达成一致。


从金正恩在新年贺词中表示愿意与韩国进行沟通后,一个星期内,一度剑拔弩张的朝鲜半岛似乎开始吹起了暖风。


侠客岛采访了半岛问题专家、岛叔三江汇友,以下是他对此的分析。


朝韩双方谈判代表进入板门店非军事区会场。(图/美联社)


1.这次韩方代表团请求冬奥会开幕式时朝韩共同入场,以及在春节之际举行离散家属团聚活动。这背后释放了什么信号呢?

 

三江汇友:先说共同入场的事儿。韩国想要和朝鲜一块儿进场,其实是有过几次先例的,比如在之前的悉尼奥运会、釜山亚运会。这次如果平昌冬奥会朝韩一同入场,还是很有意义的。


自从朝鲜半岛分裂成两个国家以后,同一个民族的口号对他们来讲非常重要。包括金正恩的致辞中也说,冬奥会这个事是他们民族自己的事儿。所以在这方面,朝韩双方一起入场也不是不可能,毕竟已有先例。

 

这次金正恩既然亲自下令和韩方进行谈判,在尺度上朝鲜应该会相对大一些。另外,金正恩也通过此举,不仅向世人展示了自己的“大度”,还表明态度:朝鲜不仅有核武器,而且还有更强的武器,就是人心。

 

接下来就是举行离散家属团聚活动。这其实还要看冬奥会的实质进度如何。冬奥会如果顺利的话,后面谈离散家属,重开开城工业园的可能性都比较大。但前提是,韩国有意放开“天安号事件”之后的“524措施”。但是这些现在还不能百分之百保证。


 

2.这次韩朝决定从当地时间10日8时起重启西海地区朝韩军用通信线路,这个有什么意义?

 

三江汇友:军用通信线路很重要。以往朝韩出现军事冲突和对峙的时候,往往就是在西海地区,也就是三八线往海上延伸的地区。在这里经常出纠纷,比如“天安号事件”,“延坪岛事件”。

 

韩国在这里的“西海五岛”,基本是跨过三八线以北比较远了,突进到朝鲜黄海南道那边去了。而且对于这个西部海域海上分界线,朝鲜是不承认的,同时美军在这里掌握了韩军和联合国军的军事指挥权,所以这里出的问题比较多。

 

这次重启热线,朝韩双方都认为非常有必要,因为这提供了一个相互通报协调的渠道,可以减少因为误判或偶发事件导致的冲突。

 

之前双方冲突很多次,军用通信线路也是重启又掐断,反反复复。从这反复中也可以看到一种规律,就是往往半岛局势看上去很紧张,甚至到了战争边缘的时候,不要太悲观;反而是大家觉得“莺歌燕舞”相安无事的时候却会出比较大的事件。


 “西海五岛”包括延坪岛、隅岛、白翎岛、大青岛、小青岛五座岛屿


3.这次会谈,对朝韩两国具体有什么意义?韩国似乎特别积极?

 

三江汇友:朝鲜说白了,就是拿出来一个很小的和平的、试探性的手段,试试看能否主导整个进程,也看看这些友善举措,能否突破朝美关系,打开朝美局面。

 

而对于韩国而言,朝鲜任何示好都会全盘接受。这其实和韩国内政外交有关系。从内政来看,文在寅政府在国内受到了很大的压力,比如其他的党派攻击他卖国、无视大韩民族、不提统一的事儿。李明博和朴槿惠任期内虽然强硬,但是朝鲜依旧我行我素不断进行核试验。如果本次文在寅对朝交往有成果的话,就可以堵住反对派的嘴。

 

从外交来看,过去一年半,中美互动对半岛局势影响非常大,韩国只能跟在后面走。韩国国内一度盛行一个说法,“韩国被忽略了”。这次会谈,韩国如果能够把握住,相当于对中、对美都增加了外交筹码。虽然韩国对于中国提出的“双暂停”表面上不接受,但事实上也找不到更好的方式。此次韩国正好借坡下驴,还可以提高自己对华的筹码。毕竟,在朝核问题上,韩国面对中国、俄罗斯和美国都比较被动,而平昌冬奥会可以说是韩国目前唯一的突破口,韩国必然要抓住这一点机会。

 

4.这次会谈之后,朝韩双方还谈不谈“统一”了?

 

三江汇友:说实在的,现在朝韩双方虽然嘴上还是经常讲统一,调门儿都比较高,但是其实双方都是一种放任自流的态度。

 

从韩国角度来讲,自从朝鲜拥核之后,韩国统一的希望就已经落空了。怎么统一呢?或许要被“拥核”的朝鲜统一了。这个时候,它只能通过与其他国家的同盟关系以及和中俄的关系,保证自己的安全。从朝鲜的角度看,朝鲜较韩国国力相差了四五十倍,统一韩国更没有希望。但是朝鲜拥核之后,却抵消了来自南方的安全压力。

 

目前“统一”的可能性并不大,如果在将来双方的实力都发生变化,这个局面可能有所改变。但是现在,可能还是“消极统一”,嘴上喊喊而已。

 

这次双方参与会谈的官员级别也并不是特别高,双方定调就是纯粹为了平昌冬奥会来谈的。2015年仁川亚运会的时候,朝鲜就派了级别非常高的官员高官参加闭幕式,有朝鲜人民军总政治局长黄炳誓次帅和朝鲜劳动党中央书记崔龙海、金养建。当时韩方负责接见的是青瓦台国家安保室室长金宽镇、统一部长官柳吉在、国家安全室第一次长金奎显。

 

韩国统一部长赵明均(左)与朝鲜祖国和平统一委员会委员长李善权(右)


5.对待朝韩这次会谈,我们应该持一个什么样的态度?

 

三江汇友:我还是持谨慎乐观的态度。因为从历史上看,基本上有一个规律,就是在朝韩关系火热的时候,总会发生一个事件浇冷水。坦率讲,这个因素主要是美国。

 

因为美国基本上掌握了调控半岛局势和朝韩转圜的阀门。在半岛问题上,只要朝韩双方有比较好的对话氛围,美国感觉被排斥过多,或者没有掌握主要脉络进程的话,这个成果就要打个问号。比如在半岛莫名其妙出现一些军事冲突的时候,恰如2010年的“天安号事件”,韩国的保守势力和美国就会把原因往朝鲜或者韩国身上栽,从而制造冲突。历史上看,这种事件比较多。所以还是谨慎乐观,对未来的期待不要太高。


当然,谈总比打好,我们还是欢迎任何和平性的进程的。

 

观点/三江汇友

采访&编辑/公子无忌 百里云鹤

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